→ 6º Informe del Observatorio esBIM de Licitaciones

El Subgrupo 3.1 de la Comisión esBIM publica el "6º Informe del Observatorio de Licitaciones BIM":

El Observatorio es.BIM se creó en Mayo del 2017 con el objetivo de analizar la inclusión de requisitos BIM en los pliegos de licitaciones públicas, tanto a nivel cuan-titativo como cualitativo. Éste es el sexto informe que el Observatorio ha publicado y recoge los resultados analizados de un total de 313 licitaciones públicas con algún requisito BIM publicadas durante los años 2017 y 2018.

En esta nueva edición del informe se ha modificado el diseño utilizado en anteriores informes y se ha reducido sustancialmente el número de páginas, lo cual agradezco, condensando la información y dejándo únicamente una página con el texto resumen y un par de ellas repletas de gráficos.

Algunos datos que me parecen interesantes:

  • 654,7 millones de euros invertidos en 313 licitaciones publicadas en el periodo 2017-201.
  • La administración autonómica es la mayor dinamizadora pidiendo el uso de BIM en sus licitaciones, destacando Cataluña en número de licitaciones tanto en edificación como infraestructuras.
  • Visualización, documentación y coordinación 3D son los usos BIM más requeridos, en entregables lo son el modelo nativo e IFC.

El informe completo está disponible en la sección de Descargas de esBIM.

→ RD 1515/2018 - Comisión Interministerial para la incorporación de la metodología BIM en la contratación pública

Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad publica en el BOE de 2 de febrero de 2019:

Artículo 1. Creación y adscripción.

(1) Se crea la Comisión Interministerial para la incorporación de la metodología BIM en la contratación pública.

(2) La Comisión queda adscrita como órgano colegiado al Ministerio de Fomento a través de la Subsecretaría del Departamento.

(3) La Comisión es un órgano colegiado de carácter temporal. Una vez implantada la metodología BIM en la contratación pública cesará en su actividad.

Artículo 2. Fines.

La Comisión tiene como fin impulsar y garantizar la coordinación de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes, en la implantación de la metodología BIM en la contratación pública.

[...]

Artículo 4. Funciones de la Comisión.

(1) Elaborar el Plan de Incorporación de la Metodología BIM en la contratación pública de la Administración General del Estado y sus organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes que deberá ser acorde con los avances europeos en esta materia y la Estrategia Nacional de Contratación Pública.

En el Plan se determinarán las actuaciones para la incorporación gradual y progresiva, los umbrales mínimos para la obligatoriedad de su aplicación, las medidas para la incorporación de las PYMEs, los criterios de valoración en los pliegos de condiciones. Los criterios fijados podrán ser incorporados a los pliegos de contratación como criterios de adjudicación o de selección del contratista, especificaciones técnicas del contrato o condiciones especiales de ejecución.

Asimismo, formarán parte del Plan, los estudios necesarios para conocer los avances en los estándares de código abierto, las medidas para garantizar la seguridad de los datos y las condiciones de utilización de los mismos y cuantas otras se consideren necesarias para garantizar la transparencia y, a su vez, el control de la información.

El plan se elevará al Consejo de Ministros para su aprobación, previo informe a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, y se revisará cada dos años o cuando así lo acuerde la Comisión.

(2) Seguimiento de las medidas contenidas en el plan. A tal fin, el plan deberá establecer un mecanismo de seguimiento que permita la revisión periódica de sus resultados. Con la periodicidad que se determine en el plan, la Comisión elevará informes periódicos al Consejo de Ministros sobre las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos.

(3) Realizar acciones de información y formación del personal encargado de la puesta en marcha del plan, así como de promoción del uso de BIM en el ámbito profesional y docente de la construcción.

(4) Representar al Reino de España en los distintos foros internacionales en el ámbito BIM, con la finalidad de posicionar a España como referencia a nivel mundial en este campo, fomentando el desarrollo y conocimiento de las empresas y entidades españolas dedicadas al desarrollo de soluciones BIM.

(5) Recibir e intercambiar información entre los distintos departamentos ministeriales y otros órganos de la Administración General del Estado y, cuando proceda, de las administraciones de las comunidades autónomas y de las Entidades que integran la Administración Local, sobre la metodología BIM.

(6) Cuantas otras funciones relacionadas con su ámbito de actuación le encomienden los titulares de los Ministerios de Hacienda y de Fomento.

Artículo 5. Comité Técnico y Grupos de Trabajo.

(1) Para asistir a la Comisión en el desempeño de sus funciones, se creará un Comité Técnico, con el carácter de grupo de trabajo, con la composición, funciones y funcionamiento que se acuerde por la misma.

Si fuera necesario, por los asuntos a tratar, la Comisión podrá acordar la creación de otros grupos de trabajo sectoriales, que coordinarán sus trabajos con el Comité Técnico, con el fin de garantizar la homogeneización en la interpretación de los criterios y requisitos BIM incluidos en los pliegos de licitación.

(2) Para el intercambio de información con las comunidades autónomas y las entidades locales, se creará un Comité de Coordinación Territorial, con el carácter de grupo de trabajo, con representación de las comunidades autónomas y las entidades locales a través de la Federación Española de Municipios y Provincias.

(3) Podrán formar parte del Comité Técnico y de los grupos de trabajo sectoriales que se creen, así como del Comité de Coordinación Territorial, expertos que desarrollen su actividad profesional en el sector público o privado.

(4) La participación en el Comité Técnico y en los grupos de trabajo sectoriales que se creen, así como en el Comité de Coordinación Territorial citados en este artículo no generará gastos en aplicación del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.

Un mes después del anuncio de la creación de la nueva comisión interministerial, se publica el Real Decreto en el que se especifican los objetivos, composición y normas de funcionamiento. También se establece que no existe dotación presupuestaria para esta Comisión (desconozco si el RD 462/2002 al que alude el artículo 6 es de aplicación a los colaboradores).

¿Estamos ante una nueva redición de esBIM?

Muchos profesionales estaremos atentos a los próximos movimientos y, sobre todo, a la constitución del Comité Técnico (y Grupos de Trabajo que se deriven del mismo) que asesorará a la comisión.

→ Comisión interministerial para la incorporación de la metodología BIM en la contratación pública

El Consejo de Ministros anuncia en nota de prensa:

El Consejo de Ministros, en su reunión de hoy, ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Comisión interministerial para la incorporación de la metodología BIM (Building Information Modeling o Modelado de Información para la Edificación) en la contratación pública, con la naturaleza de órgano administrativo de carácter colegiado, regulando sus funciones, composición y reglas de funcionamiento.

Sorpresa para el Día de los inocentes.

Balance de los documentos esBIM 2016-2018

El año 2018 va tocando a su fin y, como siempre suele ocurrir en estas fechas, es un buen momento para hacer balance de objetivos y metas alcanzados.

En lo que respecta a la actualidad BIM española, 2018 se presentaba como el punto de partida para los requisitos BIM en licitaciones públicas. Por tanto, creo que este año resulta especialmente interesante realizar una tarea de recopilación y análisis de cuáles han sido los pasos que nos han traído a la situación actual, en la que los objetivos BIM iniciales marcados por la Comisión esBIM no parecen haberse alcanzado con suficiente éxito.

Los orígenes de la esBIM

Si echamos la vista atrás y nos remontamos a julio de 2015, recordaremos que el Ministerio de Fomento constituyó la "Comisión para la implantación de la metodología BIM" y, a mediados de 2016, realizó una encomienda de gestión a INECO para apoyar la gestión y coordinación de la iniciativa EsBIM.

La encomienda, basada en el decálogo de intenciones establecido por el Ministerio, encargaba las siguientes tareas a INECO:

  • Coordinación y secretariado de los trabajo de la comisión BIM, los grupos de trabajo y el comité técnico.
  • Desarrollo y mantenimiento de la página web.
  • Implementación del plan de comunicación.

Para la ejecución de estas tareas se asignó un presupuesto de 475.835,77 € a repartir entre 2016 y 2017.

Cronología de la esBIM

Año 2015

En octubre de 2015 se celebra la segunda reunión de la Comisión BIM, centrada en la presentación del Comité Técnico, "órgano encargado de coordinar las labores de los Grupos de Trabajo y su relación con la Comisión" y los cinco Grupos de Trabajo, subdivididos a su vez en múltiples subgrupos para facilitar el desarrollo de tareas específicas.

Un mes después, en noviembre de 2015, se celebran las primeras Jornadas esBIM que sirven como reunión de lanzamiento y presentación de la metodología de trabajo.

Año 2016

En febrero de 2016 se celebra la tercera reunión de la Comisión BIM en la que aparecen los primeros cronogramas y objetivos específicos para el trabajo que desarrollarán los diferentes grupos y subgrupos.

En julio de 2016 tiene lugar la cuarta reunión de la Comisión BIM en la que se realiza un balance del primer año de vida de la Comisión, aparecen las fechas clave para los requisitos BIM en licitaciones públicas (diciembre de 2018 para edificación y julio de 2019 para infraestructuras), se lanza la encuesta de situación y se analizan los trabajos que están desarrollando los diferentes subgrupos.

Año 2017

A principios de mayo de 2017 se celebra la quinta reunión de la Comisión BIM en la que se presentan diversos documentos elaborados por varios subgrupos y publicados en el primer semestre de 2017:

Además, se crea el Observatorio esBIM de Licitaciones, dentro del Subgrupo 3.1, que comienza a publicar, a partir de octubre de 2017, diversos informes en los que se analizan los objetivos, usos y requisitos BIM en los pliegos de licitación pública publicados desde enero de 2016:

De forma paralela a las reuniones generales de la Comisión BIM, a lo largo de 2017 se celebran tres reuniones presenciales en Madrid, para exponer el trabajo que se está desarrollando en los diferentes subgrupos:

En el apartado Descargas de la web esBIM, están disponibles las diferentes presentaciones elaboradas por los subgrupos para estas reuniones presenciales.

Año 2018

Durante los tres primeros trimestres de 2018 se produce una bajada considerable del ritmo de publicación de documentos, y únicamente se hacen públicos los tres informes del Observatorio esBIM de licitaciones.

En el último trimestre de 2018, con el deadline de diciembre de 2018 a la vuelta de la esquina, se produce una aceleración en el ritmo de publicaciones y se liberan algunas guías de referencia elaboradas por el Subrupo 3.6:

Otros documentos BIM relevantes

Además del propio material elaborado por los subgrupos de trabajo, el año 2018 nos deja otros documentos relacionados con la metodología BIM que no debemos pasar por alto:

Deseos para 2019

No podía terminar este pequeño trabajo de historiografía BIM de España sin escribir mi particular carta a los Reyes Magos en los que me gustaría plasmar un único deseo para el próximo año 2019:

Adoptar, por parte de las administraciones públicas, un compromiso claro, transparente y con los recursos económicos adecuados, que permita establecer un horizonte temporal finito para la implantación de BIM en España.

→ Guía esBIM para la elaboración del Plan de Ejecución BIM

El Subgrupo 3.6 de la Comisión esBIM publica la primera versión de la "Guía para la elaboración del Plan de Ejecución BIM":

El objeto de esta guía es proporcionar recomendaciones a los agentes redactores de Planes de Ejecución, con el fin de que puedan cumplir con los posibles requisitos exigidos vía pliegos de condiciones en relación al contenido del Plan de Ejecución BIM (PEB) propio del proyecto en cuestión.

Este objetivo se enmarca y está alineado con el objetivo de la Comisión BIM de facilitar Guías y Documentos de RECOMENDACIONES útiles, comprensibles y aplicables en entornos BIM.

Se han publicado también las plantillas para la personalización y desarrollo de los PEB/BEP según la guía propuesta.

Todos los documentos son de acceso libre y están disponibles en la sección de Descargas de esBIM, pero debemos crear una cuenta para poder consultarlos.